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2016年12月13日星期二

[转载] 财经篇(大马)~ 专题:最低薪金够用吗?(完结篇):食物涨幅离谱 穷人难享营养三餐





2016年12月11日 | 记者:黄俊南


最低薪金够用吗?(完结篇):食物涨幅离谱 穷人难享营养三餐
政府必须加强国內的粮食保障,確保食物价格维持在可负担范围內,让全民三餐温饱,有能力享用有营养的食物。


经济学者阿都卡立指出,我国食物价格比整体通货膨胀率涨得更多,政府必须加强执法管制食物价格,並加强我国的粮食保障。
「戒斋月期间,鸡肉是统治品,一公斤只卖7令吉80仙,但开斋节后就涨到9令吉。人民会问,为何之前可卖7令吉80仙,只隔一天就涨超过1令吉?」
隨著政府废除或减少食用油、白糖、麵粉等津贴,加上马幣贬值、成本涨价等因素,食物不断涨价,低收入人士越来越没资格享用有营养的三餐。
消费者物价指数显示,我国今年9月的通货膨胀率比去年同期涨1.5%,食物和非酒精类饮品则涨3%。若从2010年算起,整体通膨率是15.3%,食物则涨24.4%。

加强粮食保障
阿都卡立接受《东方日报》访问时建议,我国应加强粮食保障。粮食保障非指国家生產100%食物,也可以是与其他国家签署长期合约,確保国內粮食供应充足及价格適中。
他举例,虽然新加坡国內生產的粮食不多,但粮食保障方面在全球排名第二,因为该国在外国投资生產食物,然后进口国內,就可提供可负担价格的食物。
阿都卡立认为,薪水与生活费撇不开关係。若生活费涨10%,薪水同样涨10%也没太大作用。虽然政府在管制薪水方面能擬定的政策不多,但能进行更多控制物价的措施。





提供失业保险金
他说,一般家庭普遍的三大开销是房屋、交通及食物。除了控制食物价格,拥有土地的政府可靠更先进的技术降低成本,供应更多较可负担房屋。
「交通及房屋也应一起规划,在交通便利的地点如轻快铁站附近建更多可负担房屋,以节省民眾的交通费。」
他说,低薪人士失业后轻易跌入贫穷行列,因此政府应提供失业保险金,提供3至6个月的失业金,数额是失业前的薪水,但顶额可能是3000令吉。
他也认为,参与工会的员工人数减少已让员工议价能力稀释,导致薪水偏低。其中一个確保员工福利受到更合理对待的方案是鼓励更多工会成立。
《2013年大马人类发展报告》显示,参与工会的大马员工比例从1982年开始每况愈下,从11.6%逐步下降至2006年的7.8%。


政府可通过各种政策鼓励公司聘请更多本地员工,提高价值链,拉高整体薪水。
政府可通过各种政策鼓励公司聘请更多本地员工,提高价值链,拉高整体薪水。


若加上通胀 薪水负增长
阿都卡立感嘆,我国员工薪水太低,有些州属的薪水中位数去年甚至没涨,如檳城及吉隆坡,若加上通货膨胀,两地的实质薪水涨幅其实是负数。
2015年大马薪酬调查报告显示,檳城、吉隆坡及彭亨去年的薪水中位数与前年保持不变,而涨幅最高的是纳闽,高达20%。不过,所有州属的薪水平均数都有上涨。
阿都卡立指,大马去年没任何州属的薪水中位数超过3000令吉,而我国的低薪制度与外劳政策有很大关係。
他认为,只有特定领域如种植业需要移工,但许多工作可由本地人如青年、女性及提早退休的老人来做。
他也驳斥本地人不愿从事骯脏、危险及困难的工作,並相信只要薪水提高,就有更多本地人愿意做,如天然气员工和领取至少1500令吉薪水的威省市政局清洁工人。
他建议政府通过各种政策,鼓励公司聘请本地员工,减少依赖外劳及提升本地员工薪水。
他举例,政府可奖掖本地员工超过一定比例的公司,如底层员工中有80%本地员工,就提供5%奖掖。另一方式是政府採购时,只委任拥有大多数本地工人(包括合约及兼职员工)的公司。
无力购车靠公交
檳城研究院高级研究员林志翰建议,联邦政府及各州政府可提供更多免费社区巴士,把人从住家载去附近车站,同时提升公共交通的素质。
他认为,低收入人士有急病时搭德士去医院是种奢侈。若政府提供完善的公共交通,就可省下这笔钱。
他指出,《家庭开销报告》显示,穷人花在交通方面的开销较少,或因没能力购车,但这意味他们很依赖公共交通。
「若公共交通服务不好,如巴士不断塞车,会浪费时间或导致迟到,就会影响他们的收入。」
他说,政府也可参考新加坡的房屋政策,提供更多社会组屋,或提供先租后买,或与私人界合作建更多平民屋,而非放任私人界定价。
他也认为,政府可在城市建设更多诊所,也可与私人医院合作提供更多更好的服务,以减少病人排队等待的时间及提升医疗服务。




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